चिली के नए संविधान में पर्यावरण संरक्षण को सुनिश्चित करने का वचन दिया है।

 

सैंटियागो, चिली - चिली की नवनिर्वाचित संवैधानिक सभा इस महीने पहली बार बैठक करेगी, जिसमें देश का मार्गदर्शन करने के लिए एक नए सिद्धांत का मसौदा तैयार करने की नौ महीने की प्रक्रिया शुरू होगी, जो पिछले तानाशाही-युग के संविधान को अलग कर देगा।

मई के चुनाव में चिली के प्रमुख राजनीतिक दल निर्दलीय उम्मीदवारों से हार गए, राष्ट्रपति सेबेस्टियन पिनेरा के दक्षिणपंथी गठबंधन, चिली वामोस के साथ, 155 सीटों में से केवल एक-पांचवां हिस्सा था।

पर्यावरण सांसदों और कार्यकर्ताओं ने परिणाम को एक ऐतिहासिक क्षण के रूप में देखा है जो अभूतपूर्व पर्यावरण संरक्षण को सुरक्षित कर सकता है। जबकि मौजूदा संविधानों ने पारिस्थितिक प्रावधानों को शामिल करने के लिए महत्वपूर्ण कदम उठाए हैं, कोई भी राष्ट्रीय चार्टर - इक्वाडोर के अपवाद के साथ - पर्यावरण को भविष्य के विकास के लिए मौलिक नहीं मानता है और इसकी सुरक्षा को प्राथमिकता देता है।

अड़तालीस स्वतंत्र घटक - जिन्होंने सीटों का शेर का हिस्सा जीता - सामाजिक आंदोलनों से उभरा, जिनमें से कई पर्यावरणीय कारणों से निकटता से जुड़े हुए हैं। स्वदेशी समुदायों के लिए आरक्षित 17 सीटों और प्रगतिशील वामपंथी गठबंधन अप्रुएबो डिग्निडाड द्वारा जीती गई 25 सीटों के साथ, अंतिम विधानसभा के एक महत्वपूर्ण अनुपात ने चिली के नए संविधान में पर्यावरण संरक्षण को सुनिश्चित करने का वचन दिया है।

“इस देश ने पर्यावरण को नष्ट कर अपना विकास स्थापित किया है। हम एक गंभीर पारिस्थितिक संकट में हैं, ”ग्रीनपीस चिली के राजनीतिक निदेशक जोसेफिना कोर्रिया ने कहा। "एक नया संविधान सब कुछ बदल देगा।"

 

'जीवन के लिए एक लड़ाई'

बास्टियन लाबे उन निर्दलीय लोगों में से एक हैं जो पर्यावरण अधिकारों को सुरक्षित करने के लिए काम कर रहे हैं। "चिली में, जब समुदाय एक नदी को बचाना चाहते हैं या एक देशी जंगल की रक्षा करना चाहते हैं, तो उन्हें अपने पैसे से बिंगो, रैफल्स के माध्यम से प्रचार करना होगा," उन्होंने समझाया। "राज्य (चाहिए) उन समुदायों की सेवा में होना चाहिए।"

यह एक ऐसी लड़ाई है जिसे लैबे अच्छी तरह जानता है। वह दक्षिणी चिली के औद्योगिक तटीय शहर ह्यूलपेन में पले-बढ़े, जिसमें बड़ी गैस रिफाइनरियों की सघनता होती है, जो लगातार धुएं के बादलों को उड़ाती हैं, उनकी गैस शहर की परिधि को चिह्नित करती है।

लेकिन स्टीमिंग टावरों से थोड़ी दूरी पर, लेबे को हॉलपेन के प्राकृतिक अभयारण्य में शरण मिली, एक संरक्षित पर्यावरण रिजर्व जिसमें क्षेत्र का आखिरी तटीय जंगल होता है और फ्लेमिंगो और पेंगुइन समेत जानवरों को घर पर बुलाया जाता है। "यह मेरी पहचान का हिस्सा है," लाबे ने कहा, जो कॉन्सेप्सियन विश्वविद्यालय में इतिहास और भूगोल पढ़ाते हैं।

जब अचल संपत्ति एक साल पहले क्षेत्र में 1,000 से अधिक घरों के निर्माण की योजना के साथ आगे बढ़ी, तो जंगल के अवैध रूप से साफ-सफाई की गई, लेबे अभयारण्य को बचाने के लिए एक नेता के रूप में उभरा। विभिन्न पर्यावरण संरक्षण के लिए लड़ने वाले अन्य क्षेत्रीय समूहों के समर्थन से उनके प्रयास बढ़े।

उन्होंने बताया, "यह मेगाप्रोजेक्ट्स से पर्यावरण की रक्षा करने की लड़ाई है, निकालने वाली राजनीति जो प्रकृति को शोषण के संसाधन के रूप में देखती है।" "और जलवायु परिवर्तन के संदर्भ में, यह जीवन की लड़ाई है।"

 

कानूनी सुरक्षा

संविधान में पर्यावरण संबंधी उपबंधों को स्थापित करने से समुदायों को अपने मानवाधिकारों के उल्लंघन के लिए निजी क्षेत्रों को अदालत में ले जाने में मदद मिलेगी - इसमें स्वच्छ हवा, पानी तक पहुंच, या हरे भरे स्थानों द्वारा प्रदान की गई मानसिक भलाई के अधिकार शामिल हो सकते हैं।

चुनाव परिणाम घोषित होने के बाद चिली की संपत्ति गिर गई, निवेशकों ने विधानसभा के बहुमत के "बाजार-अमित्र" रुख से सावधान किया। इस बीच, निर्वाचित रूढ़िवादियों के अल्पसंख्यक ने पिनोशे के संविधान द्वारा निर्धारित नागरिक स्वतंत्रता और निजी संपत्ति की रक्षा और मजबूत करने की कसम खाई है।

पर्यावरण कानून वकील और यूएस-आधारित ग्रीन अमेंडमेंट मूवमेंट की संस्थापक माया वैन रोसुम ने कहा कि लेबे जैसे पर्यावरण-केंद्रित घटकों को मसौदे में पर्यावरण अधिकारों को सही ढंग से रखना चाहिए ताकि उन्हें नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता के समान सुरक्षा का सबसे बड़ा स्तर मिल सके। , "(इसलिए) लोग अदालतों में अपने पर्यावरण अधिकारों को लागू करने के लिए कानूनी रूप से इस (संविधान) पर भरोसा कर सकते हैं"।

उन्होंने शब्दों को व्यापक रखने के महत्व पर भी जोर दिया। "हमें स्वच्छ पानी, एक स्थिर जलवायु, स्वस्थ पर्यावरण और पर्यावरण के सांस्कृतिक मूल्यों के बारे में बात करने की ज़रूरत है," उसने कहा, यह समझाते हुए कि अदालतों में विशिष्ट परिभाषाओं पर बहस की जाएगी। "आप यह सोचकर बरगलाया और धमकाना नहीं चाहते हैं कि स्वच्छ पानी मुक्त भाषण से कम स्पष्ट है।"

 

जल अधिकार

अक्टूबर 2019 में सरकार विरोधी विद्रोह के दौरान चिली के संविधान का पुनर्लेखन एक केंद्रीय मांग के रूप में उभरा, जब प्रदर्शनकारियों ने स्वास्थ्य, पेंशन और शिक्षा के साथ-साथ अधिक से अधिक पर्यावरण संरक्षण के लिए समानता और उचित पहुंच का आह्वान किया।

वे मांगें संविधान को बदलने के आह्वान में परिवर्तित हो गईं, 1980 में अगस्तो पिनोशे की तानाशाही के दौरान अवैध रूप से कल्पना की गई और मुख्य रूप से रूढ़िवादी कैथोलिक वकील जैम गुज़मैन द्वारा लिखी गई।

गुज़मैन के सिद्धांत ने निजी संपत्ति के अधिकारों को सुनिश्चित किया और मुक्त-बाजार मूल्यों का सम्मान किया, निजी क्षेत्रों की रक्षा की और उद्योग के सकल विस्तार की अनुमति दी। यह स्पष्ट रूप से पानी के निजीकरण की अनुमति देता है, जिससे व्यवसायों को जल स्रोतों को खरीदने और उनका दोहन करने की अनुमति मिलती है।

1990 में लोकतंत्र की चिली में वापसी के बावजूद, बाद की सरकारों ने पर्यावरण पर निजी क्षेत्र के स्वतंत्र शासन को रोकने के लिए कुछ नहीं किया।

ग्रीनपीस चिली में कोरिया ने कहा, "पानी के जमींदार अपने संपत्ति के अधिकारों की रक्षा कर सकते हैं, जबकि जिन लोगों के पास पानी नहीं है, उन्हें शिकायत करने का कोई कानूनी अधिकार नहीं है।" वर्तमान में, चिली में 350,000 लोगों के पास पानी नहीं है और दस लाख से अधिक लोग असुरक्षित पेयजल पर निर्भर हैं।

पेटोर्का देश के सूखे संकट का केंद्र है, जहां एवोकैडो के बागानों ने इस क्षेत्र को सूखा चूसा है। क्षेत्र के लिए निर्वाचित घटक, कैरोलिना विल्चेस, एक अनुभवी जल अधिकार कार्यकर्ता हैं, जिन्होंने अपने अभियान के दौरान पर्यावरण संरक्षण को एक प्रमुख प्राथमिकता दी।

"नए संविधान में, पानी के लिए मानव अधिकार को प्रतिष्ठित करने का एक ऐतिहासिक अवसर है," उसने अपने अभियान वीडियो में कहा। ग्रीनपीस के एक सर्वेक्षण से पता चला है कि 81 निर्वाचित घटकों ने पानी को मानव और पर्यावरण अधिकार के रूप में स्थापित करने का संकल्प लिया है।

 

कानून में निहित

इस बीच, नए संविधान में स्वदेशी अधिकारों पर भी ध्यान दिया जाएगा। चिली के स्वदेशी समुदायों के लिए आरक्षित 17 सीटों में से, जो आबादी का 12.8 प्रतिशत हिस्सा बनाते हैं, नौ देश के सबसे बड़े स्वदेशी समूह, मापुचे के लिए अलग रखी गई हैं।

प्रत्येक निर्वाचित मापुचे उम्मीदवार ने संविधान के प्रारूपण में एक आवश्यकता के रूप में अपनी पुश्तैनी भूमि पर अधिकार रखे हैं। यह दक्षिणी चिली में अरौकेनिया और बायोबियो क्षेत्रों में मापुचे क्षेत्रों में अनियंत्रित वानिकी गतिविधियों में वृद्धि के बीच आता है, जो सैकड़ों हजारों हेक्टेयर के अनुरूप है।

देश का फलता-फूलता वानिकी उद्योग 1974 में 400,000 हेक्टेयर (988,421 एकड़) से बढ़कर 2019 में लगभग 3 मिलियन हेक्टेयर (7.4 मिलियन एकड़) हो गया है, मापुचे समुदायों को हड़पने और पारिस्थितिक तंत्र को प्रभावित करने वाला।

लिंडा कोलिन्स, ओटावा विश्वविद्यालय में एक पर्यावरण कानून के प्रोफेसर और पारिस्थितिक संविधान के लेखक: पर्यावरण कानून को फिर से तैयार करना, संविधानों में पर्यावरण अधिकारों को स्थापित करने के महत्व पर बल दिया। "अगर संपत्ति संवैधानिक रूप से संरक्षित है, लेकिन पर्यावरण नहीं है, तो जाहिर है कि पर्यावरण खो जाएगा," उसने कहा। "यह एक उचित लड़ाई नहीं है, इसलिए कम से कम, खेल के मैदान की बराबरी करना बेहद जरूरी है।"

विधानसभा इस महीने के अंत में पहली बार बैठक करेगी, जहां उसे अपने सदस्यों में से एक अध्यक्ष और उपाध्यक्ष का चुनाव करना होगा ताकि वह प्रक्रियाओं की देखरेख और स्थापना कर सके। तब निकाय के पास मसौदा तैयार करने के लिए नौ महीने होते हैं, जिसमें अधिकतम तीन महीने का विस्तार होता है। जनमत संग्रह के माध्यम से जनता द्वारा अनुमोदित होने पर ही अंतिम संविधान की पुष्टि की जा सकती है।

कोलिन्स के लिए, चिली के नए संविधान का लेखन एक "शक्तिशाली ऐतिहासिक क्षण" का प्रतीक है जो एक वैश्विक उदाहरण के रूप में काम कर सकता है, और उसने कहा कि यह देखना रोमांचक है कि इस प्रक्रिया में पर्यावरण चैंपियन की आवाज है।

"(चिली) दोनों एक सतर्क कहानी है कि क्या होता है जब आप लोगों को महत्वपूर्ण पर्यावरणीय सेवाओं तक पहुंच से वंचित करके किनारे पर धकेल देते हैं," उसने कहा। "लेकिन यह भी आशा की किरण है कि ऐसा करने का एक और तरीका है।"